随着新一代信息技术与汽车产业加速融合，智能网联汽车正成为全球汽车产业竞合焦点。为打造全球智能网联汽车交流合作平台，推动共建汽车产业新生态，北京市政府、工信部、公安部、交通运输部、中国科学技术协会于10月22～25日在京联合主办2019世界智能网联汽车大会。

大会以“共建生态智领未来——开启汽车新时代”为主题，围绕全球产业与生态构建、政策法规与标准体系、模式创新与战略转型、计算平台与信息安全、智慧交通与未来城市进行深入探讨与交流。

智能网联汽车作为能源、交通、信息通信等领域加速融合的重要载体，推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行形态深刻变革，具有广阔的前景和巨大的增长潜力。正如工信部部长苗圩所言，近年来，世界主要汽车大国都在加紧在智能网联汽车领域做战略布局，跨国车企也在加大研发投入，智能网联汽车技术和产业化发展有了积极进展，技术快速迭代，协同发展格局渐趋深化，商业模式不断创新，产业进入加速发展新阶段。

在推动智能网联汽车产业发展的进程中，我国充分发挥体制机制优势，多部门通力合作、协同攻关，为产业化铺路。在日前举行的2019世界智能网联汽车大会上，来自工信部、交通运输部、公安部等相关部委主要领导，多家汽车大集团“一把手”以及国内外汽车行业组织负责人悉数到场，从顶层设计、技术路线和生态构建等角度，探索智能网联汽车的实现路径。

■加强顶层设计 创造更好发展环境

智能网联汽车虽然给汽车产业、企业发展带来技术变革，但因其对基础通讯等基础设施的强依赖性，决定智能网联汽车的发展不能由某一家企业或某一个行业独立完成，必须协调各行业共同推进。也因此，来自管理部门的支持至关重要。

北京市市长陈吉宁表示，智能网联汽车的发展既依赖于电子通讯、互联网等多领域的技术突破，也依赖于交通基础设施改善和道路法规的建设，如何促进全球产业界、学术界与政府部门协力合作，进一步加快建设完善产业生态已成为智能网联汽车发展关键之一。

在多个部委的报告中，如何基于各自分工，协同完善智能网联汽车产业的顶层设计，成为必答题。交通运输部党组成员兼总规划师王志清表示，发展智能网联汽车要加强协同合作，大力发展自动驾驶与车路协同关键技术，积极开展测试验证，推动交通基础设施的数字化，以支撑自动驾驶与车路协同的市场应用。

公安部副部长杜航伟建议，要坚持规划引领、标准先行，建立健全与我国基本国情相符合的产业政策体系，深入研究智能网联汽车发展相关的法律法规、管理制度和关键技术，积极推动《道路交通安全法》修改进程，修订完善自动驾驶汽车道路测试政策，建立健全车联网标准体系，推动智能网联汽车产业高质量发展。

■产业探索阶段要包容失败

“智能网联汽车发展要进一步强化示范应用，确保安全可靠。”正如杜航伟所言，当前智能网联汽车还处于示范应用的阶段，需要在示范应用中对各种技术、基础设施进行反复验证，确保安全性和技术的可靠性、可行性。

通过示范应用促进智能网联技术的进步已经成为行业共识，也得到管理部门的大力支持。以北京为例，去年以来，新增开放20条特色道路，道路总长度增长1倍，安全道路测试里程增长14倍，目前已经达到73万公里。陈吉宁表示：“下一步，北京将以安全为红线，围绕2022年北京冬奥会等重大项目，在北京开展更大规模、更多场景的示范运营，提供多级别、多种类智能网联车辆测试及创新交通形态的验证环境。”

值得关注的是，当前智能网联汽车技术尚不成熟，基础设施构建还处在探索阶段，过程中需要各方支持和包容，正如王志清所言，要鼓励探索、包容失败。杜航伟也建议，智能网联汽车的发展需要更加开放包容的心态，积极主动作为和探索；要进一步强化协同联动、共建产业生态。

■加强合作协同加速生态繁荣

智能网联汽车跨行业融合发展才能最终落地，但其发展的主体仍是企业，尤其是整车和掌握关键技术的零部件企业。但企业要想更好推进自身技术的进步，同样不能单打独斗，要借助各方合作伙伴的力量协同发展。

对于智能网联汽车和信息通信技术的关系，联通智网科技有限公司董事长辛克铎认为，5G具有的低时延、高可靠、大连接、高速率、边缘计算等特点将全面赋能自动驾驶及智能交通，并且这种全面赋能具有不可替代性。智能网联已成为5G时代最典型的行业场景之一。同时，智能网联时代的产业变革也将引发传统通信基础设施的重构，驱动通信运营服务的持续创新。智能网联汽车时代，通信服务将更加立体化、场景化、智能化。

一汽集团董事长徐留平表示，当前产业边界逐渐模糊，“做整车的想干零部件和软件，做零部件的想干整车”，但无论是整车厂还是传统零部件企业，甚至互联企业在这场产业变革中都需要重新定位，需要根据市场需求重新定义汽车产品，找准定位、协同发展。“共赢才是出路。”

华为轮值董事长徐直军表示，希望把华为多年积累的ICT技术引入智能网联汽车行业，围绕智能座舱、智能驾驶、智能网联、智能电动以及相关云服务，帮助车企“造好”车和造“好车”。

长安汽车董事长张宝林强调，要以开放的心态、与合作伙伴携手并肩才能更好抢占智能网联汽车发展的至高点。北汽集团董事长徐和谊则表示，有别于电动化对应的驱动系统单线条技术革命，智能网联汽车具备多领域、跨行业深度融合的特征，对产业生态提出了更高要求。徐和谊强调：“要实现智能网联汽车的普及化应用和规模化发展，就必须从多维度加速生态繁荣，一是聚焦需求生态，加快商用需求转化，释放通用需求空间；二是聚焦应用生态，提升技术产品能力，强化设施服务布局；三是聚焦创新生态，坚持开源协同创新，提升立体创新能力；四是聚焦管理生态，强化标准法规引领，加快示范应用推广。”